美国宣布对伊朗实施新制裁，美国今天启动对伊朗制裁

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美国对伊朗再出招 欧盟不干了

外媒称，特朗普政府正在考虑对一家伊朗金融机构实施制裁，该机构的设立初衷是作为与欧洲进行人道主义贸易的中间人。此举可能会切断法国、德国和英国试图为德黑兰创造的经济和人道主义生命线。

据彭博社6月11日报道，一位不愿透露内部讨论情况的高级行政官员表示，美国的措施将针对伊朗设立的特别贸易和金融研究所(STFI)。该机构被认为是为伊朗和欧洲之间的“贸易往来支持工具”(INSTEX)结算机制设立的对应机构。

报道称，该官员表示，STFI基本上是已经受到美国制裁的伊朗央行的延伸。

美国《华尔街日报》网站5月9日的报道称，去年5月美国退出伊核协议、恢复对伊制裁，迫使伊朗石油出口跌到每天不到100万桶，而此前为每天250万桶。美国声称石油出口下滑给伊朗造成100亿美元（1美元约合6.9元人民币）的损失。随着特朗普政府持续加大对伊朗的经济压力，尤其是迫使外国公司二者择其一，要么终结与伊朗的关系，要么失去美国的市场准入，维持对伊贸易与投资愈发艰难。

2015年伊朗与英国、中国、法国、德国、俄罗斯和美国签署具有里程碑意义的核协议，以限制核计划换取国际 社会 解除制裁。但2018年5月，美国政府宣布退出《伊核协议》。曾为伊核协议付出努力的法国、德国和英国联手反对美国的决定，带头维持对伊朗的贸易与投资，寄希望于德黑兰不退出协议，并于今年1月成立了INSTEX，以帮助与伊朗的有限贸易免受美国制裁。

6月10日，在伊朗首都德黑兰，到访的德国外长马斯（左）与伊朗外长扎里夫在会谈前握手。（新华社/美联）

欧洲国家为何要如此坚决地维护伊核协议?一方面，伊核协议能够达成实属不易。作为促成协议的重要一方，欧盟尤其是欧洲三国倾注了大量心血。另一方面，维护伊核协议符合欧盟大国及不少欧洲企业的利益。伊朗政治分析专家阿卜杜拉·梅赫拉班在去年5月接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，油气行业、机器制造和客机销售三个“重要的经济领域”，让欧洲与伊朗走得更近。“伊朗市场对他们来说意义重大，他们不会轻易放弃。这就是为什么欧洲在伊朗核导弹项目上可能会支持美国立场，但却会尽最大努力保持与伊朗的经济关系。”

据报道，伊核协议签署后，道达尔、壳牌等欧洲能源巨头在伊朗签下多个油气项目大单，形成广泛的商业利益。而美国今年5月宣布退出伊核协议，随后又分两批重启对伊制裁，这些做法都伤害了欧洲盟友的利益。《华尔街日报》称，去年，欧盟与伊朗之间的贸易从2017年的210亿欧元降至180亿欧元（1欧元约合7.8元人民币）。据欧盟统计局统计，2月份欧洲从伊朗的进口降至8200万欧元。

此外，欧洲国家担心的不仅是贸易。美国《国家利益》双月刊网站5月24日的文章指出，“如果美国对伊朗开战，那么特朗普政府可能会发现，这一次美国的主要北约盟友会比在2003年伊拉克战争问题上更不合作……华盛顿的干预可能在中东制造更大的动荡。他们怀疑，对伊朗的战争会有更大的可能性带来这种后果。”

中东地区的局势若动荡起来，面临的最大外部威胁就是难民问题，首先受害的是欧洲国家。叙利亚已经是个很大的教训。中东地区稳定是欧洲国家的希望。

也因此，在美国退出伊核协议和对伊制裁时，法国、德国和英国积极斡旋的同时“自立门户”，建立了在美国主导的全球金融体系之外运作的支付机制INSTEX。在INSTEX机制实施初期，将允许伊朗就一些不涉及美国新制裁措施的商品进行贸易，例如消费品和药品。一旦投入运作，未来INSTEX的会员将可以把结算范围扩大到与伊朗的任何贸易。

《华尔街日报》称，新体系建立后尚无交易，但欧洲官员认为首笔交易将于今年夏季到来，可能有助于劝阻伊朗不要采取违反核协议的过激措施。欧洲和伊朗官员均表示他们正在努力达成某种石油交易协议。

欧洲和伊朗此举自然刺激了美国。据彭博社5月29日报道，美国财政部副部长西加尔·曼德尔克5月7日在写给INSTEX负责人佩尔·菲舍尔的一封信中表示，INSTEX一旦开始运作，该结算机制及与之相关者可能将被排除在美国金融体系之外。

“请仔细考虑启动INSTEX可能带来的制裁风险。”曼德尔在信中写道，“参与违反美国制裁的活动可能会导致严重后果，包括无法进入美国金融体系。”

报道援引匿名美国官员的话说，这封信意在警告欧洲，任何与该结算机制相关的企业、政府官员和个人都可能因试图帮助伊朗绕开美国制裁而受到惩罚。

如今，美国又打算对伊朗的STFI进行制裁。彭博社认为，新制裁如果生效，可能会破坏欧洲通过避免使用美元或美国金融体系来维持与伊朗进行有限贸易的努力。

报道称，这一最新的制裁举措仍处于早期规划阶段，如果实施，将加剧已经对特朗普政府向伊朗“极限施压”行动感到不满的欧洲国家与美国的分歧。欧洲对外关系委员会的高级政策研究员埃莉·杰兰马耶说：“如果他们想要制裁STIFI，实际上是想通过后门杀死INSTEX。”他说：“如果美国采取行动扼杀INSTEX，我认为欧洲会有更多的政治力量支持反对美国。”

为什么美国要制裁伊朗？这么做的目的又是什么呢？

当地时间8月7日零时起，美国正式启动对伊朗新一轮的经济制裁。这是作为今年5月份，美国总统特朗普宣布退出伊核协议的回应。制裁消息一出即引起伊朗强烈反弹，伊朗拟在特殊情况下“封锁霍尔木兹海峡”，并就此进行了大规模的军事的演习。

那么美国总统特朗普为什么一定要对伊朗发起制裁？这么做的目的又是什么呢？

首先，中东地区丰富的石油资源是美国一直以来希望控制得，一旦控制了该地区的石油，就可以保证自己的霸主的领先地位。美国此番启动的对伊朗制裁，意图通过在伊朗乃至中东制造冲突和动荡，进一步使中东地区处于美国的可控范围之内；

其次，意图通过制裁伊朗来恐吓英法等欧洲盟友，藉此来敲打欧洲盟友，必须在外交政策上紧跟美国，不得违背美国的利益。同时，也有强迫欧洲盟友在贸易问题上向美国让步的意味。

最后，这也是美国总统特朗普推行的“美国优先”的单边主义一个体现。“美国优先”政策下，只要不符合美国的国家利益都可以否决，那怕是有协议在先。可以预料，退出伊核协议也见怪不怪，君不见，美国近一年来推出的多边组织、撕毁的协议有多少。

就眼下来说，美国的制裁对伊朗和欧洲盟友都起到了一定的震慑作用。尤其是在伊朗欧洲企业，因为害怕担心遭到制裁而求助于欧洲。欧盟委员会对美国的做法十分不满，除了表示会继续履行伊核协议外，近期更是重启贸易防卫法，以此来保护欧洲企业在伊朗的利益不受伤害。可以预见，随着美国对伊朗制裁的深入，美国和欧洲盟友的关系会变得越来越糟糕。

美国制裁伊朗是为何？有什么影响？

这几日，关于美国制裁伊朗的新闻闹得沸沸扬扬，为什么美国要下狠手制裁伊朗，后果又有多严重呢?跟着我一起来吃下瓜吧。

01为什么要重新制裁伊朗?

尽管国际社会均给予该协议广泛的支持，但特朗普及其盟友声称，伊朗核协议从未解决他们所认为的伊朗在中东的恶意行为，其支持恐怖主义或弹道导弹计划。

特朗普想要一个更强硬的新协议。首先强制实施制裁，迫使伊朗坐上谈判桌。美国制裁开始逐步落实到位。在特朗普退出协议的90天后，第一轮制裁正式于8月7日生效。此外，美国将于11月5日重启对伊朗剩余部分的制裁，主要针对石油交易。

02有哪些具体措施?

美国官员已派出外交团队，试图说服各国将伊朗石油采购量削减至接近零，并表示那些违背美国规则的将受到制裁。

03对伊朗有哪些影响?

即使没有美国的制裁，伊朗经济也一直在与缓慢的增长、通货膨胀和引发公众抗议的腐败指控作斗争。随着8月制裁的临近，里亚尔进一步走软。伊朗对石油出口的依赖意味着，美国计划在11月实施的制裁将对伊朗经济造成严重打击。

04有哪些可能产生的后果?

经济后果已经开始显现。尽管大多数企业有兴趣在伊朗开展业务，但美国制裁增加了风险。在华盛顿公布第一轮制裁后的几个小时内，德国汽车制造商戴姆勒公司(Daimler AG)冻结了一项在伊朗生产梅赛德斯-奔驰卡车的计划。从Total SA到雷诺SA和PSA等公司均表示，他们将放弃在伊朗的计划。从政治方面来说，严厉的美国制裁令鲁哈尼备受瞩目。他一直努力恳求协议中的其他合作伙伴，以确保伊朗继续从这笔交易中获益。如果鲁哈尼政府倒台，它不太可能被美国及其盟友所取代。

关于美国制裁伊朗的原因和可能造成的后果大家应该都了解了，今日的瓜就倒着了。

改变心意？美国称将加大对伊朗的经济制裁，伊朗又将动荡不安

图为伊朗

2012年，对伊朗的国际制裁加剧，导致油价下跌，给伊朗经济造成了较大的损失，随后美国就一直利用“石油”来打击伊朗的经济。在2018年5月时，特朗普公开撕毁《伊核协定》，宣布对伊朗进行单方面的经济制裁，美国与伊朗的关系一度降到了冰点，而美国新任总统拜登上台之后说：美国回来了！并要对之前特朗普“退出的群”重新加入，美伊关系似乎又好转起来了，但是最近传来伊朗大搞浓缩铀，使得拜登不得不重新审视对伊朗的经济制裁。

图为美国总统拜登

根据彭博社报道，美国新当选总统拜登正在努力弥补伊朗的经济损失，并寻求在不解除经济制裁的情况下，缓解伊朗金融危机的影响。此举似乎旨在恢复与伊朗的2015年核协议。

此举似乎旨在恢复与伊朗的2015年核协议。

两国之间的紧张关系达到了 历史 最高水平，尤其是在特朗普在白宫任职期间。 在2018年，特朗普宣布单方面退出核协议，随后恢复了对伊朗的经济制裁。

2020年1月，特朗普下令进行无人驾驶飞机打击，杀死伊朗最高统帅卡塞姆·苏莱曼尼，因为这个国家极具影响力的人物被暗杀，在事件发生不久后就引起了许多极端团体的情绪激动。

尽管没有对特朗普的安全构成直接威胁，但伊朗确实采取了报复性措施，并终止了其限制铀浓缩计划的承诺。自那时以来，特朗普政府对伊朗的活动一直持强硬立场，华盛顿一再警告伊朗站稳脚跟或面对现实。

图为伊朗将军苏莱曼尼

据报道，美国正在考虑几种选择，包括提供转移国际货币基金组织（IMF）的条款，以帮助伊朗借入资金以克服这场饱受流行病困扰的经济危机。华盛顿还在权衡是否放松对伊朗的制裁，而这些制裁阻碍了有关的国际援助到达伊朗。

拜登目前正在考虑推翻在特朗普任职期间做出的一系列决定。在拜登政府执政期间，与伊朗核协议的重新考量，一直是最引人注目的外交政策和挑战。虽然拜登一直对特朗普放弃核协议的决定表达不满，而迟迟没有行动，但事实仍然是伊朗一直没有表达出与美国合作的兴趣。

据路透社报道称，该国违反了国际相关限制核活动的协定，即伊朗将铀浓缩扩大到“允许范围”以外。伊朗最新的浓缩铀库存超过2.4吨，是该交易设定的上限的12倍，尽管仍远低于伊朗在签署该协议之前的八吨以上。这个中东国家一直在生产浓缩铀，其纯度高达4.5％，高于规定上限3.67％。

拜登此前曾强调，如果伊朗恢复严格遵守该协议，美国将重新加入该协议，以换取解除制裁。而在拜登被任命之前，伊朗政府的想法是，特朗普和拜登的政策本质上都是一样的，而且是针对伊朗的，但是据目前拜登所做的一些政治迹象，表明如果美国重新加入伊核协议，情况确实会发生好转，最起码比现在要好。

美国为什么要对伊朗实施制裁？

主要是中东各国大多数对美国，都是俯首帖耳，伊朗政府对美国并不感冒。自从伊朗发生革命政变之后，双方关系一直不友好，伊朗“反美”那是众所周知。

这对于自喻为“世界警察”美国，自然是忍无可忍。就对伊朗进行数十年制裁。试图让伊朗屈服于自己，但是效果并不理想。

当然美国制裁伊朗，还有一个深层原因，就是为了石油。中东不少国家，都是石油大国，新时代谁掌控了石油，谁就掌控世界经济。

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